조달청 공고 제 2018 - 48 호

<2018년 해외정부조달 입찰지원 대행업무 위탁사업>

참가기업 추가 모집 공고

조달청에서는 우수 조달기업의 수출활성화를 위해 ‘해외정부조달입찰지원 대행업무 위탁사업’을 추진하고 있습니다. 사업에 참여 하고자 하는 기업은 아래 사항을 참고하여 참가 신청하여 주시기 바랍니다.

1. 사업개요

❍ 사업명 : 2018년 해외정부조달 입찰지원 대행업무 위탁사업

❍ 사업목적 : 수출역량이 높은 국내 조달기업의 성공적인 해외진출을 지원하기 위해 해외입찰 전문기업을 활용, 미국 및 UN의 조달시장 진출을 지원

❍ 사업구조

(조달청) 수출역량을 갖춘 지원 대상기업을 선정한 후, 사업 수행사에게 ‘해외정부조달 입찰지원’ 업무 위탁

(사업 수행사) 국내기업의 GSA MAS등록, 미연방 및 UN조달제안서 작성 대행

❍ 사업기간 : 2018년 12월 31일까지

❍ 사업금액 : 2억 7백만원 (국고지원 60% + 기업부담 40%)

* 국고지원 1억 2천 4백만원

① 미연방 조달청 다수공급자 계약 등록 (GSA MAS)

ㆍ 국고지원 60% : 10개 기업×9,754,100원 = 97,541,000원

ㆍ 업체부담 40% : 10개 기업×6,502,000원 = 65,020,000원

② 미연방 및 UN 조달 제안서 작성

ㆍ 국고지원 60% : 10건×2,657,000원 = 26,572,000원

ㆍ 업체부담 40% : 10건×1,771,000원 = 17,715,000원

❍ 선정규모 :  GSA MAS 등록 10개사, 미연방 및 UN 조달 제안서 작성 5개사 선정

2. 추진체계 및 일정

❍ 사업추진 체계

조 직	역 할
조달청 (주관기관)	▪사업계획 수립, 참가기업 모집 및 선정 ▪사업수행사 선정, 과업수행 관리, 결과 평가 ▪사업 진행상황에 대한 검토 및 검토의견 제시 ▪중간성과물 검사 및 대금지급 ▪최종 성과물 검사 및 수행결과 평가 등
사업 수행사 (G-PASS협회)	▪미연방 조달청 다수공급자 계약 등록 (GSA MAS) 대행 ▪미연방 및 UN 조달 제안서 작성 대행 ▪사업수행 인력관리 및 이슈사항에 대한 수시 보고 ▪계약내용 준수 및 중간성과물 제출 등 ▪정기보고회 운영 및 보고서, 최종 성과물 제출 등

❍ 사업추진 절차 및 일정

❍ 대상기업 선정

모집공고(추가)	⇨	신청‧접수	⇨	선정 및 지원 (지원기업 선정)
조달청/ ‘18. 4월		조달청/ ‘18. 4월		조달청/ ‘18. 5월

❍ 사업 수행사 선정(선정 완료)

입찰공고	⇨	사업 수행사 선정	⇨	계약체결 (사업수행)
조달청/ ‘18. 1월		조달청/ ‘18. 2~3월		조달청/ ‘18. 4월

3. 선정기업에 대한 지원 내용

❍ 미국 다수공급자계약(GSA MAS) 등록 및 UN, 미연방입찰 제안서 작성 활동에 필요한 사업수행 대금은 정부 예산에서 60%를 지급하고, 40%는 기업이 부담

❍ 사업진행 단계별 지원 내용 : <수행사인 (사)G-PASS협회에서 지원>

<미연방조달 다수공급자 등록업무(GSA MAS)>

구분	업무내용	업무단계	건수
M-01	사전준비	기업정보 조사 및 스케줄 넘버 선정	10건
M-02		SAM 등록
M-03	사전절차 등록	온라인 트레이닝
M-04		준비도 평가
M-05		과거실적 평가서 발급
M-06		디지털 인증서 발급
M-07	본업무	제안서 사전 준비 작업
M-08		기술 제안서 작성
M-09		가격 제안서 작성
M-10		제출 서류 최종 검토 및 제출
M-11		서류 보완 및 수정
M-12		가격 및 조건 협상 후 최종 계약
M-13	사후관리	계정 및 관련 정보 이관, 관리 및 사용 방법 안내
M-14		계약 수정 (SIN 추가 업무 제외)

* 계약기간 내에 등록 완료되지 않은 대상기업의 잔여 진행업무는 계약기간 종료 후에도 사업수행사(G-PASS 협회)가 계속 수행.

* 신청 기업 중 지원 대상에서 제외된 기업이 GSA MAS 등록을 희망하는 경우에는 등록 길잡이가 될 수 있도록 “GSA MAS 등록 매뉴얼”을 마련하여 제공

<미연방 및 UN조달 제안서 작성(Proposal Writing)>

구분	업무내용	업무단계	건수
P-01	사전준비	입찰공고 조사 및 분석	10건
P-02		참여기업과 입찰 참가 가능 분석
P-03	본업무	제안서 작성 준비
P-04		제안서 작성 및 제출
P-05-A	사후관리	사후관리 (수주 시)
P-05-B		사후관리 (수주실패 시)

❍ 중복지원 제한 : 국내 수출 유관기관(중소벤처기업부, 산업통상자원부)에서 시행하는 해외진출지원사업*에서 지원을 받고 있는 경우 참가 제한

* 조달청 지원사업(해외전시회, 바이어초청상담회 등), 수출바우처 사업 등을 합산하여 연간 1천만원 이상의 국고지원을 받은 사업

4. 참가 신청 및 제한

❍ 신청자격 : 국내 조달기업

❍ 신청기간 : 공고 게시일 부터 2018. 4. 30.(월) 18:00 까지

❍ 제출서류

① 경쟁입찰참가자격등록증 또는 사업자등록증(사본 가능)

② 참가신청서 및 신청기업 기초자료와 관련 증빙서류 일체

* 제출하는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 확인‧날인하여 제출하시기 바랍니다.

❍ 신청 및 접수방법

- 해외조달정보센터(http://www.pps.go.kr/gpass/) 접속 및 로그인 후

'사업신청' > '국내지원사업'에서 신청

※ 상기 방법으로 신청 불가시 직접 또는 우편접수 가능. 단, 접수 마감일시까지 도착분에 한함

- 주 소 : 대전광역시 서구 청사로 189 정부대전청사 3동

조달청 국제협력담당관실

- 문의사항 : ☎ 070-4056-7521ㆍ6486, 팩스 042-472-2279

❍ 신청제한 대상

- 부도, 파산, 휴‧폐업 등이 확인된 경우

- 국세, 지방세 체납중인 경우

- 부정당업자로 제재를 받아 제재기간 중에 있는 자

5. 선정 방법

❍ 선정규모 : 15개사 선정

① 미연방 조달청 다수공급자 계약 등록 (GSA MAS) : 10개사

② 미연방 및 UN 조달 제안서 작성 : 5개사 (1개 기업 당 2건 지원)

※ 중복 신청 불가

❍ 선정제한 대상(선정일 기준)

- 신청서류를 위조·변조하거나 허위서류를 제출한 경우

- 부도, 파산, 휴․폐업 등이 확인된 경우

- 국세, 지방세 체납중인 경우

- 부정당업자로 제재를 받아 제재기간 중에 있는 자

❍ 선정절차

① 공개모집 → ② 내‧외부위원 평가 실시 (15개 기업 선정) → ③ 선정된 기업에 사업 참가 안내

< 선정기준 >

구분	대상기업
모집방법	공개모집
참가자격	조달기업
선정방법	내‧외부 평가위원 평가 → 최종 기업선정
평가요소	미국 UN시장 전문성, 품목 적합성, 수출실적, 사업 추진계획, 해외입찰 참가실적, 경영상태 등
평가위원	내‧외부 평가위원 5인 이내
정부지원	시장조사 및 제안서 작성 등 소요비용의 60% 예산지원, 업체부담 40%
목표시장	미국, UN
유망품목	전자, 전기, 기계장치, 사무기기, 과기의료 등

❍ 평가기준

(평가) 기업의 자체역량, 해외진출 가능성 등을 세부기준에 따라 내‧외부 평가위원이 평가하여 기업 선정

< 평가 세부기준 >

구분	평가항목	평가내용	배점	세부 배점
계량 평가 (60점)	해외조달시장진출노력도 (20점)	해외조달 계약 실적	7	100만불 이상		100만불 미만 10만불 이상			10만불 미만
				7		5			3
		해외조달입찰 제안서 제출	5	3건 이상			2건		2건 미만
				5			4		3
		해외전시회(상담회) 참가	2	3회 이상				3회 미만
				2				1
		해외조달 입찰 벤더등록	3	있음				없음
				3				-
		외국어 홈페이지 보유 (국문 제외)	3	3개국어 이상	2개국어			1개국어		없음
				3	2			1		-
	수출실적 (10점)	최근 3년간 수출 실적 합계	10	300만불 이상			300만불 미만 100만불 이상		100만불 미만
				10			8		6
	기술능력 (20점)	국내 인증	5	3개 이상			2개		2개 미만
				5			4		3
		해외 인증	10	3개 이상			2개		2개 미만
				10			8		6
		국제 산업재산권	5	보유				미보유
				5				-
	경영상태 (10점)	신용평가등급으로 평가	10	배점기준 (표1) 참고
비계량 (40점)	수출역량	제품의 시장성, 경쟁성	20	매우우수 : 17∼20 우수 : 13∼16점 보통 : 9∼12점 미흡 : 8∼11점 매우미흡 : 0∼7점
		수출추진계획의 이행가능성	20
합계			100

※[주] 1) 평가기준일은 공고일 전일로 하며 관련 증빙자료를 제출하지 않은 경우에는 인정하지 않습니다.

2) 실적평가는 공고일 전일기준 최근 3년간의 실적을 평가합니다.

3) 유효기간이 있는 경우는 공고일 현재 유효기간 내에 있어야 합니다.

4) 계약실적 등 외화표시 금액의 적용환율은 입찰공고일 최초고시 기준       환율을 적용합니다.

<표 1> 신용평가등급에 따른 경영상태 평가기준

(단위 : 점)
신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA		AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	10.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)	9.0
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)	8.0
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	7.0
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	6.0
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	5.0
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	4.0
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	3.0
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	2.0
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	1.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	0.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	-

※[주]

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의 3에 의해 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 심사기준일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급으로서 해당 신용정보업자를 통해「국가종합전자조달(G2B)시스템」에 전송된 신용평가등급으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 동일일자에 다수가 있어 그 결과가 상이한 경우 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. [주]1에 따른 ‘신용평가등급’이 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

6. 유의사항 등

❍ 본 사업 참가기업은 기업 부담금(사업비의 40%)을 조달청이 정한 시기에 별도 지정계좌로 입금하여야 합니다.

❍ 최종 선정된 기업이 지원기간 중에 폐업 등 불가피한 사유로 사업을 지속하기 하기 어려운 경우에는 지체 없이 조달청 및 사업 수행사에게 알려야 하며, 국고지원은 중단합니다.

❍ 사업지원이 불가능한 기업이 발생할 경우 평가 시 후순위와 기업 희망에 따라 대체 사업자를 선정할 수 있습니다.

❍ 신청서류를 위조·변조하거나 허위서류를 제출한 경우에는 사업자로 선정된 이후라도 선정 취소, 국고지원금 환수 등의 조치를 받을 수 있습니다.

❍ 제출된 서류는 일체 반환되지 않습니다.

❍ 본 공고문에 명시되지 않은 사항은 조달청 「해외조달시장 진출유망 기업 지정‧관리규정」 및 일반용역 적격심사세부기준 등에서 정한 바에 따릅니다.

❍ 그 밖의 사항은 조달청 국제협력담당관실(☎ 070-4056-7521ㆍ6486)로 문의하시기 바랍니다.

붙임 : 참가신청서 및 신청기업 기초자료(서식) 1부.

2018년 4월 16일

조달청 기획조정관

<붙임 1>  참가신청서

접수번호
『2018년 해외정부조달 입찰지원 사업』 참가신청서 ◇ 미연방 조달청 다수공급자 계약 등록 (GSA MAS) 분야 ( ) ◇ 미연방 및 UN 조달 제안서 작성 대행 분야 ( ) ※ 신청 해당분야에 체크(✔), 중복신청 불가
기업명						대표자 (생년월일)		( )
사업자등록번호						설립일
소재지	본사		주소 : (전화번호 : 팩스번호 : )
	공장		주소 : (전화번호 : 팩스번호 : )
홈페이지주소
사업 담당자			소속부서명 : 직위 : 성명 : 사무실 전화번호 : 휴대폰번호 : e-mail주소 :
종업원 수					매출 총액 (최근 3년)		‘15년 : 억원 ‘16년 : 억원 ‘17년 : 억원
주 수출품목
거점 국가
당사는 조달청 해외정부조달 입찰지원 사업에 참가하고자 관련 신청서와 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 조달청의 조치(사업참가 제한, 선정제한, 지원금 환수 등)에 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다. 년 월 일 신청인 (기업명) : (대표자) : (인) 조달청장 귀하
※ 제출서류 : 신청기업 기초자료 및 관련 증빙서류 일체

<신청기업 기초자료>

1. 기업 개요

가. 기업명 :

나. 대표자 :

다. 해외 생산시설 보유 여부

- 유 □ (국가 및 도시 :                    )  /  무 □

라. 해외지사/지점 보유 여부

- 유 □ (국가 및 도시 :                    )  /  무 □

2. 수출인력 보유현황

가. 수출 전담부서

- 조직도 및 담당인력의 경력, 자격증 보유현황 등을 포함하여 기재

나. 관리책임자

다. 주요 수출국가

3. 해외조달시장 진출 실적․노력 (증빙자료 반드시 첨부)

구분	종류	계약품목			계약금액(USD)			계약일자
해외조달 계약 실적	GSA MAS
	주한미군 입찰
	유엔 입찰
	기타
해외조달 입찰 제안서 제출	공고기관		공고명				제출일자
해외전시회(상담회) 참가	전시/상담회 명칭		주관기관			참가국			참가일자
해외조달 입찰 벤더 등록	종류			등록일자
홈페이지	주소 : (지원되는 외국어: )

※ [주]

1) 해외조달 계약실적 : 공고일 전일기준 최근 3년이내 실적 합산

2) 해외조달 입찰벤더 등록 : 신청일 기준 유효한 등록에 대하여만 인정

3) 해외조달 입찰제안서 제출 및 해외전시회(상담회) 참가 : 공고일 전일기준 최근 3년이내 실적 인정

4. 수출실적 (증빙자료 반드시 첨부)

연도	국가명	주요품목	수출실적(달러)	수출신장율(%)
수출실적 합계				수출액(3년 평균)

※ 공고일 전일부터 최근 3년간의 실적을 제출해야 하며, 증빙자료를 제출하지 않을 경우 실적으로 인정하지 않음

5. 기술평가 및 인증 (증빙자료 반드시 첨부)

구분	종류	유효기간	발급(인증/등록)기관	발급(인증/등록)번호
국내 인증
해외 인증
국제 산업재산권	특허
	실용신안
	의장등록

※ 국내 인증은 NEP, NET, 성능인증, 조달청 우수제품, 품질보증조달물품만 인정

※ 해외 인증은 UL, CE, CCC 등 해외 인증에 한하여 인정

※ 해외 인증 및 국제 산업재산권은 신청시 유효기간 이내에 있는 경우에 한하여 인정

6. 신용평가등급 (증빙서 첨부)

7. 해외조달시장 진출 역량

가. 제품 소개 (기업‧제품홍보 카다로그 제출)

나. 시장진출 전략

- 작성할 내용 : 제품의 시장성, 가격‧품질의 경쟁성, 기술의 독창성, 해외마케팅

역량, 수출추진 계획 등 기업의 역량을 나타낼 수 있는 내용

- 작성내용에 대한 분량의 제한은 없으니 자유롭게 기술하시기 바랍니다.